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交通状况

东陵区交通发达，基础设施健全，投资环境十分优越。102国道、沈大、沈抚、沈丹、沈铁及沈阳绕城高速公路，8个城市道路入口，19条县级以上公路构成的公路网络四通八达。全区水力，电力，交通，通讯等基础设施完备，文化，教育，医疗，体育，娱乐等各项市政设施和城市配套功能健全，区内建有各类大中型酒店，宾馆达20多家。

历史沿革

1981年7月28日，沈阳市人民政府批准：设立东陵区东陵街道办事处。1982年，设立东陵区南塔街道办事处。1984年4月12日，沈阳市人民政府批准：东陵区东陵街道办事处更名为马官桥街道办事处。1988年，设立东陵区泉园街道办事处。2000年，东陵区辖6个街道、9个镇、6个乡。根据第五次人口普查数据：总人口601489人，其中：泉园街道55591人、南塔街道33501人、丰乐街道44289人、马官桥街道31746人、东陵街道52536人、辉山街道12086人、高坎子镇21021人、深井子镇22465人、白塔堡镇28123人、祝家屯镇16687人、英达镇16805人、桃仙镇20236人、汪家镇31165人、古城子镇20293人、李相镇13687人、五三乡59288人、前进乡41037人、长白乡25406人、浑河站朝鲜族乡38091人、满堂满族乡8366人、王滨乡9070人。2001年，东陵区辖5个街道、9个镇、5个乡、2个民族乡：南塔街道、泉园街道、马关桥街道、丰乐街道、辉山街道、桃仙镇、古城子镇、高坎镇、祝家屯镇、深井子镇、英达镇、李相镇、白塔镇、汪家镇、五三乡、长白乡、前进乡、王滨沟乡、东陵乡、满堂满族乡、浑河站朝鲜族乡。2002年初，沈阳市人民政府批准：将沈阳市东陵区前进乡的朱尔屯村、木匠屯村2个自然村划归大东区文官街道。2002年12月13日，辽政[2002]323号批复：1、撤销东陵乡，设立东陵街道办事处。将汪家镇所辖的三家子、汪家南、汪家北、干河子、下伯官、上伯官、大深井子、小深井子、大甸子、小甸子、丰乐11个村(区域面积39.67平方千米）划入东陵街道办事处。区划调整后，东陵街道办事处驻地东陵路34号，区域面积60.30平方千米，辖11个村委会、15个社区居委会，实行街道管村体制。2、撤销英达镇，设立英达街道办事处。区划调整后，英达街道办事处驻地榆林大街28号，辖7个村委会、6个社区居委会，实行街道管制体制。3、撤销前进乡，设立前进街道办事处。区划调整后，前进街道办事处驻地杨官村，辖9个村委会、7个社区居委会，实行街道管村体制。4、撤销汪家镇、古城子镇，合并设立东湖街道办事处。将原汪家镇所辖的杨官、万家、李巴彦、王家湾、东港子、刘付屯、石庙子、养竹8个村委会(区域面积17平方千米)，与原古城子镇所辖的水家、牛相、罗官、古城子、麦子屯5个村委会(区域面积21平方千米)合并设立东湖街道办事处。区划调整后，东湖街道办事处驻地杨官村，区域面积38平方千米，辖13个村委会，实行街道管村体制。5、调整深井子镇的行政区域。将原古城子镇所辖的高力堡子、施家寨、王宝石寨、王起寨、南井、收兵台6个村(区域面积19.61平方千米)划入深井子镇。区划调整后，深井子镇政府驻地(深井子社区居委会)不变，区域面积87平方千米，辖26个村委会、3个社区居委会。6、调整李相镇的行政区域。将原古城子镇所辖的永安、保和、孙家寨、上水泉、下水泉、元科、南岭7个村委会(区域面积21.8平方千米)划入李相镇。区划调整后，李相镇政府驻地(后李相村)不变，区域面积85.68平方千米，辖20个村委会。7、撤销五三乡，设立五三街道办事处并调整其行政区域。以原五三乡所辖浑河堡、五里台、糖场子、营盘、孤家子、朝鲜、张官、营盘朝鲜、铁匠屯、东黄泥坎、西黄泥坎、教场12个村委会及西合、煤工、505、机修、精神病院、83泵站、浑河堡、糖场子、营盘一、营盘二、东黄泥坎、孤家子、铁匠、农机实验厂14个社区委员会，重新设立五三街道办事处，驻地南塔街90号，区域面积26平方千米，实行街道管村体制。8、调整南塔街道办事处行政区域。将原五三乡所辖的张沙布、南大甸子、后桑林子、前桑林子、营城子5个村委会（区域面积14.69平方千米）划入南塔街道办事处。南塔街道办事处区划调整后驻地不变，区域面积19.87平方千米，辖5个村委会、10个社区居委会，实行街道管村体制。9、撤销长白乡，设立长白街道办事处。区划调整后，长白街道办事处驻地沙岗子村，区域面积15.91平方千米，辖6个村委会、4个社区居委会，实行街道管村体制。至此，东陵区辖11个街道、6个镇、1个乡、2个民族乡：南塔街道、泉园街道、马关桥街道、丰乐街道、辉山街道、东陵街道、英达街道、前进街道、东湖街道、五三街道、长白街道、桃仙镇、高坎镇、祝家屯镇、深井子镇、李相镇、白塔镇、王滨沟乡、满堂满族乡、浑河站朝鲜族乡。2003年11月21日，辽宁省人民政府批准：撤销沈阳市东陵区浑河站朝鲜族乡，以长大铁路和南三环路为界分别设立浑河站东、浑河站西2个街道办事处，其中浑河站东街道办事处在建制上由浑南新区代管。2004年，辽宁省人民政府（辽政[2004]78号）批准：将沈阳市东陵区长白街道办事处（区域面积16.2平方千米，原由浑南新区代管）划归和平区。区划调整后，东陵区区域面积为889.94平方千米，辖12个街道、6个镇、1个乡、1个民族乡：南塔街道、泉园街道、马官桥街道、丰乐街道、辉山街道、东陵街道、英达街道、前进街道、东湖街道、五三街道、浑河站东街道、浑河站西街道、桃仙镇、高坎镇、祝家屯镇、深井子镇、李相镇、白塔镇、王滨沟乡、满堂满族乡。2005年，东陵区五里河公园划归沈河区五里河街道管理。2005年3月28日，沈阳市人民政府《关于调整南塔街道办事处部分地区行政管辖权的通知》：经市政府同意，南塔街道办事处所辖二环路以北、文萃路以南、天坛二街以西、南塔鞋街以东区域内的行政管理辖权，由浑南新区划回东陵区。该区域仍为高新技术产业政策区，区域内企业仍享受高新区产业政策。2005年，东陵区辖12个街道、6个镇、1个乡、1个民族乡：南塔街道、泉园街道、丰乐街道、马官桥街道、辉山街道、东陵街道、英达街道、前进街道、东湖街道、五三街道、浑河站东街道、浑河站西街道、高坎镇、深井子镇、祝家屯镇、白塔镇、桃仙镇、李相镇、满堂满族乡、王滨沟乡。2007年1月26日，辽宁省人民政府批准：撤销东陵区满堂满族乡，设立满堂街道办事处，实行街道管村体制，行使街道行政管理服务职能。（实际由沈阳棋盘山国际旅游度假开发区代管），2007年3月30日，辽宁省政府（辽政[2007]65号）批准：同意撤销东陵区白塔堡镇、桃仙镇、深井子镇，设立白塔、桃仙、深井子镇街道办事处。2007年5月22日，辽宁省人民政府批准：撤销东陵区高坎镇（注：由沈阳棋盘山国际旅游度假开发区代管），设立高坎街道办事处，实行街道管村体制，行使街道行政管理服务职能。2007年11月1日，辽宁省人民政府（辽政[2007]196号）批准：同意撤销东陵区祝家屯镇、李相镇，分别设立祝家街道办事处和李相街道办事处。2010年2月28日，在沈阳市东陵区、浑南新区、航高基地合署办公动员大会上，市长陈海波宣读了《市委、市政府关于我市行政区划局部调整的决定》（以下简称《决定》）。调整的内容包括：1、东陵区划出浑河站西街道和浑河以北土地，与浑南新区、航高基地合署。2、沈河区向东扩，将东陵区泉园、丰乐街道以及五三、南塔、东陵、马官桥街道东三环以西、浑河以北地区土地划入。3、和平区向西南扩，划入东陵区浑河站西街道土地。4、皇姑区向东扩至长大铁路，划入于洪区陵东街道黄河北大街以东土地、北塔街道以及东陵区前进街道长大铁路以西土地，与北部四台子地区实现连接。5、大东区向北扩，划入东陵区前进街道长大铁路以东土地，英达街道三环以内土地以及东贸路以北、高官台街以西土地，实现与欧盟开发区的连接。6、于洪区把陵东街道黄河北大街以东土地和北塔街道划出。7、棋盘山开发区，划入东陵区英达街道三环外土地管理权。8、铁西区、沈北新区、苏家屯区辖区基本不变。2010年5月27日，经市政府《沈阳市人民政府关于同意东陵区设立营城子、汪家街道办事处的批复》（沈政[2010]59号）批准，东陵区设立设立营城子、汪家街道办事处。营城子街道办事处下辖9个社区、4个村，区域面积48.3平方公里，实行街道管村体制。汪家街道办事处下辖14个社区、1个村，区域面积39.57平方公里，实行街道管村体制。

交通运输

东陵区交通便利，乡村公路全部实现柏油化。东陵区境内公路有102国道、沈大、沈抚、沈铁、沈本与沈阳绕城高速公路，沈吉、沈大、沈丹铁路贯穿全境。距离大连港口375公里。东北地区最大的国际航空港──沈阳桃仙国际机场坐落境内。目前已开通国内外航线40余条。市内主要线路公交车直达区内域有东北最大的国际航空港沈阳桃仙国际机场，乘车仅20分钟。有长大，沈抚，沈丹四条铁路干线，7个客货运车站，18条铁路专用线。

行政区划

东陵区全区辖1个乡、10个街道办事处，有汉族、满族、朝鲜族等16个民族。10个街道为：五三街道、东湖街道、浑河站东街道、营城子街道、汪家街道、深井子街道、白塔街道、桃仙街道、祝家街道、李相街道，一个乡为王滨沟乡。区政府驻地：东陵区（浑南新区）世纪路3号。五三街道办事处下辖14个社区，12个村（浑南新区），东湖街道办事处下辖13个村（浑南新区），浑河站东街道办事处下辖4个社区，6个村（浑南新区），营城子街道办事处下辖9个社区、4个村，区域面积48.3平方公里，办公驻地设在营城子村，汪家街道办事处下辖14个社区、1个村，区域面积39.57平方公里，办公驻地设在原汪家镇政府驻地，李相街道办事处下辖8个社区，区域面积71.12平方公里，深井子街道办事处下辖16个社区，区域面积67.44平方公里，白塔街道办事处下辖10个社区，8个村，区域面积50.9平方公里，桃仙街道办事处下辖2个社区，13个村，区域面积56平方公里，祝家街道办事处下辖1个社区，13个村，区域面积105平方公里，王滨沟乡下辖1个社区，8个村，全乡面积68.5平方公里

经济发展

东陵区是沈阳市重要的副食品基地，先后建成了肉、奶、蛋、禽、菜、果和中药材等生产基地。工业，初步形成了以建材、冶金机电、医药、化工、食品、服装等6个行业为支柱，门类比较齐全的工业体系；第三产业，全区生产资料市场已发展到11家，经销品种主要有钢材、木材、电子原件、装饰材料、阀门、汽车配件等六大类商品，形成了以大宾馆、大型专业批发市场及金融机构为主体，商业网点星罗棋布、物畅其流、信贷资金雄厚、客居方便的服务体系。
经济快速增长：过去五年东陵工业经济快速增长，2005年实现工业总产值303.4亿元，年均增长15.3%。2005年东陵区国有及销售收入500万元以上规模企业预计实现403户，比“九五”年末的98户规模企业增加306户,实现历史新高。2005年实现工业增加值37亿元，年均增长71.3%。2005年实现工业产值170.4亿元，年均增长71.1%。增长速度高于沈阳市的平均增长速度。目前东陵区规模工业亿元企业已达到16户，3000万元以上企业71户。东陵区规模工业企业迅速发展，规模企业不断壮大,夯实了我区工业经济基础。2005年实现工业固定资产投入26亿元，比“九五”年末的5亿元增加21亿元，增长420%。2005年末东陵区规模工业中机电设备及配件制造业、装饰及新型建材、鞋及服装加工业、汽车及零部件、医药化工和农产品加工企业累计完成工业产值162.5亿元，占规模总产值的95.4%。
落实科学发展观：十一五工业发展的总体规划是以树立和落实科学发展观为指导，牢固确立工业强区的发展思想，以拓展工业发展空间、加快园区集群建设、做大做强优势产业和龙头企业为重点；以创造优良发展环境、加大固定资产投入、结构调整为切入点；以提升工业企业在全区经济比重为目标，实施集团发展战备、龙头企业战略、高科技生产战略、名牌产品战略，全面提升企业整体素质，促进工业持续、快速、健康发展，为社会主义新农村建设提供物质保障。工业企业快速发展，工业占全区经济总量逐年提高。工业发展布局合理，发展空间逐步延伸。规模企业数量大幅度增加，企业经济效益得以提高，产值超50亿、超100亿的大企业逐步形成。集团发展、龙头企业、园区集群建设三方面相互支撑的工业发展新格局基本形成，工业经济为构建和谐社会和现代化城区建设发挥的作用显著。依据工业发展的指导思想和区域经济发展的总体布局，东陵区工业发展的功能定位是：充分利用优势产业的承接功能，创立新兴工业产业区,实现工业的转型，使东陵区工业由资源劳动密集型为主导向高新技术外向型为主导转变。在东部地区构建汪家组团经济板快，在北部地区构建汽车产业经济板快，在南部地区构建航空配套产业经济板快，在西南部地区构建外向型经济板快。
扶持优势企业：积极创造良好发展环境，政策上予以重点支持。加大对优势企业扶持的力度，设立工业发展的专项资金，通过基础设施建设投入、贷款贴息、财政奖励等方式，支持重点企业和重点项目建设。实行重点保护制度，对重点企业和重点项目强化跟踪服务，落实时限、落实人员、提高办理效率；做好治乱减负工作，禁止对企业乱收费、乱罚款、乱摊派；为企业发展创造优良外部环境。加快园区集群建设，拓展发展空间。从全区战略发展的高度出发，对东陵区工业的发展空间和发展布局进行规划。加大招商引资的力度，积极引进龙头企业，以企业为纽带，以商招商，使园区建设尽快形成规模。提高企业研发能力，构建技术创新体系。实施以提高企业研发能力自主创造新为核心的品牌经济战略，加强知识创新体系建设，全面提升企业核心竞争力，形成企业研发—科技产业孵化—科技成果转化—提高企业竞争能力一条龙技术创新体系。继续深化企业改革，建立现代企业制度。以建设和发展资本市场为重点，在积极推进要素市场体系建设的同时，深化企业改革。在2010年全区各类型企业基本建立起现代企业制度。
加快第三产业：东陵区把市场建设作为发展第三产业的一个重要方面，不断建立和完善市场体系。目前全区各类市场已发展到54个。形成了以经营鞋类、日杂、电子、煤炭、摩托车及配件、汽车、装饰材料、木材、家具、食品、农副产品等各类商品为主的，批发、专业、集贸结合的区域性商品市场体系。构成了三个市场群：即以东北摩托车市场、摩托车配件市场、长青家电批发市场、东北装饰城、家具广场为主的长青市场群；以中国鞋城、东北日杂、南塔电子市场、万泉家具市场为主的南塔市场群；以高官台炉料市场、东北水暖器材城、金属材料市场、东陵路汽车销售专业街为主的东陵路市场群。2003年规划的南塔商贸中心区建设已初具规模，规划了9个社区商服中心，并对社区商服中心的业态配置、商业设施的利用、店面牌匾的设置等进行了完善和规范。东陵区的物流建设于2003年起步，截止2004年末，全区共发展各类物流企业12户，这些物流企业的发展为东陵区市场经济的繁荣带来无限生机活力，是全区三产业发展的新兴产业。2004年，东陵区第三产业收入2.7亿元，占全区财政收入的72%。第三产业在拉动区域经济发展方面的作用十分明显，提供大量就业机会，带动了周边地区的经济发展，增加了居民的收入。东陵区计划在“十一五”期间坚持“农业稳区、工业强区、三产富区”的总体发展思路，从增强现代化新城区的综合服务功能出发，提高第三产业内部结构的高度化、合理化，促进第三产业领先增长、结构优化和水平提高。加快建立和完善与全区现代化经济发展相适应的市场体系、比较健全的综合服务体系和新型的社会保障体系。形成符合都市功能要求、体现资源比较优势，投资多元化、经营集约化、设施现代化的第三产业新格局。完善为工业生产和居民生活服务的市场体系，加大生产性服务供给，突出两个重点——优化结构和增加就业，推进三个进程——市场化、产业化和社会化进程，实现四个结合——生产性服务与生活性服务相结合，提升传统服务与拓展新兴服务相结合，技术创新与管理创新相结合，民营化与城市化相结合。立足于东陵区的资源平台，充分利用中心城市区位优势，形成服务沈阳，辐射东北地区的商贸流通集散地。第三产业增加值在2005年实现86.8亿元的基础上，到2010年达到175亿元，五年年均递增15%。