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地理概况

澄迈县位于海南岛北部，北部濒临琼州海峡，隔海与雷州半岛相望，毗邻省会海口市，东接定安县，西靠临高县、儋州市，南与屯昌县、琼中县接壤，总面积2067.6平方公里。东西宽56.25公里，南北长70公里。地属热带季风气候，光照充足，雨量充沛，气候温和，全年无霜。年均日照2017.6小时，年均降雨量1790.7毫米。较之全省东部市县，处于静风环境区，台风影响较弱。地势南高北低，南部为丘陵山地，中部为河积平原，北部为台地和海积平原。全县辖12个镇、6个乡，141个村委会、16个居委会，927个自然村。境内有6个国营农场和3个省办农(林)场。1998年末人口达45.57万人，民族基本是汉族。澄迈县于公元前110年(西汉武帝元封元年)设置苟中县，经公元607年(隋大业三年)更名澄迈，至今有二千多年历史，是琼岛文明古县之一。澄迈县土地总面积306.07万亩，多属平原台地，土壤以砖红壤为主，土地肥沃。全县耕地面积41.3万亩，其中水旱田23.1万亩，旱坡地18.2万亩。宜林热作地120万亩，已开发117万亩，其中造林97.3万亩，种植橡胶13.6万亩。宜牧地15万亩，沿海滩涂3.42万亩。全县光、热、水充足，适宜多种热作生长，热作资源丰富。主要经济作物有：民营橡胶13.6万亩，年产干胶4000多吨；民营胶加工厂8家，年加工规模6000吨；椰子种植2.3万亩，咖啡种植1.2万亩，年产量2400吨；胡椒种植1.6万亩，年产量1050吨；槟榔种植1.8万亩，年产2400吨；益智种植1050亩，年产21吨。县内已探明的陆地矿产资源有石灰石1070万吨，石英石5000万吨，还有石油、高岭土、铅锌、金银、花岗石、玄武岩、砖瓦粘土矿等10多种，发现矿产地55处，其中金属矿产地11处，非金属矿产地32处，能源矿产4处，水气矿地8处。有大小河流20多条，总长250公里，常年流量35亿立方米。南渡江流经10个乡镇，流程116.3公里，年均流量13.4亿立方米。建有中型水库4宗，小(一)型水库13宗，总库容量1亿方，蓄水工程472宗，引水工程90宗，提水工程33宗，年年加大投入大搞冬修水利建设，用水实灌面积17.2万亩。全县海岸线长有89.8公里(含内湾线)，内外港湾15处，海洋面积达1000平方公里，属琼州海峡和北部湾的一部分，水温温和，海水深度大，盐度适中，发展港口贸易，海洋捕捞业、养殖业等条件优越。海洋矿产有：海砂、石英石、石灰石、石油、石墨、云母、水晶、金、锰等，具有储量大、品位高特点。

社会经济

农业：澄迈县位于海南省西北部，毗邻省会海口市，区位优势明显。澄迈是海南历史文化古县之一，至今置县已有2115年历史。全县土地总面积2067.6平方公里，拥有耕地总资源72.8万亩，其中常年耕地36.8万亩。有海岸线37.5公里（不含内海湾岸线），有港湾15处。辖10镇，7个国营农场，人口50万人。本县属热带季风气候，年平均气温23.8℃，年平均日照时数2059小时，年均降雨量1786.1毫米，且热雨同季，终年基本无霜。有海榆中、西公路干线，寰岛西县高速公路和西环路线穿越境内。气候温和，日照充足，资源丰富，水陆交通便利，是镶嵌在琼北大地上的一颗明珠。2006年，该县积极调整优化农业产业结构，大力发展现代农业，农业产业化、标准化、农机化水平进一步提高，农业生产取得新的成绩。瓜菜、水果、橡胶、畜牧、渔业等优势产业发展实现新的突破。冬季瓜菜种植面积16.1万亩，总产37.03万吨，产值8.15亿元，各项指标均位居全省前列。培育省级农业龙头企业11家，发展果菜协会等农村专业合作组织8个。建立了造孽、荔枝、杨桃、瓜菜等省级标准化生产基地，其中香蕉标准生产基地5个共1.5万亩，无公害瓜菜标准化生产基地15万亩，认证国家级无公害农产品26个、省级优质农产品35个。全县拥有各种农机5873台，机耕和机收水平分别为69%和29%。全县农业总产值23.08亿元，农业增加值14.68亿元，均比上年增长8%以上，农民人均纯收入3678元，比上年增长9.2%。建省以来，澄迈确立了建设新兴工业强县的发展目标，充分利用海南省建设西部工业走廊的有利条件，大力加强外引内联，引进高新技术，改善和优化已有的工业产业结构，有效的增强了全县的工业实力。
工业：2006年，该县强力推进“大企业进入、大项目带动”战略，积极发展新型工业，工业生产总量和经济效益明显提高，成为拉动全县经济增长的“火车头”。全年共引进工业项目76个，计划投资128.84亿元，实际投资13亿元。福耀玻璃、福山500千伏变电站、华能“大代小”技改工程、永庆生态文化旅游区、老城开发区10万吨供水工程等省重点项目建设进展顺利。全县完成工业总产值59.33亿元，工业增加值20.48亿元，分别比上年增长24.4%和37.1%。规模以上工业经济效益综合指数达304.44%，比上年提高55.55个百分点，比全省平均水平高出98.79个百分点，实现利润总额6.84亿元，增长45.3%。工业经济对全县经济增长贡献率达71.8%，比全省平均水平高37.8个百分点，创历史新高。海南2010年地区生产总值(GDP)2052.12亿元，比上年增长15.8%，是海南建省以来经济社会发展最好的一年。其中，省会海口市、儋州市、三亚市GDP分别实现590.55亿元、292.75亿元和230.79亿元位居前三名，澄迈县GDP实现106亿元，比上年增长25.6%，增长速度全省第一。

历史沿革

“澄迈”县名已沿用1390多年，隋大业三年(公元607年)迁县城于今老城镇的老城墟，因西有“澄江”东有“迈山”而取澄江，迈山之首字，名澄迈县。据史载，澄迈县名自此始。澄迈县建制历史悠久，是海南西汉时期三大历史名邑（即玳瑁、紫贝、苣中）之一，西汉武帝元鼎六年(公元前30年)为苟中县，属珠崖郡，县治设在今美亭乡的美中墟。隋大业三年(公元607年)迁县城于今老城镇的老城墟，属临振郡。唐高祖武德五年(公元622年)改珠崖郡为崖州，澄迈隶属崖州。贞观十三年(公元639年)又拆琼山地置曾口、颜卢、琼山三县，属琼州。曾口县治设在博罗村(今永发镇内)。唐玄宗开元十三年(公元755年)把曾口县并人澄迈县。两县合并后，其县城仍设在老城。后因老城地区发生地震，瘟疫流行，遂于清光绪十八年(公元1892年)将县城迁至今治南渡江边的金江镇。金江镇旧名“打铁市”，相传几户打铁匠居于此而得名。后来，在清江发现江中沙土含金，故改名“金江”。1950年4月，澄迈解放，1958年11月澄迈和临高合并，县名暂称金江县。1959年1月13日，又称澄迈县，1961年，与临高县分开，恢复澄迈县建制至今。1995年底，澄迈县总面积2067.6平方千米，总人口43.93万人，其中，非农业人口7.80万人，农业人口36.13万人；城镇人口6.54万人，农村人口37.39万人。辖18个乡镇、164个行政村、927个自然村，境内有7个国有农场。1996年底，澄迈县位于海南岛北部，东邻琼山市和定安县，南接屯昌县和琼中县，西与临高县和儋州市接壤，东北连海口市，北部濒临琼州海峡。总面积2067.6平方千米，总人口44.41万人。辖18个乡镇、157个村（居）委会、927个自然村，境内有6个国有农场、1个华侨农场。县城金江镇。1997年底，澄迈县位于海南岛北部，东北连海口市，东邻琼山市和定安县，南接屯昌县和琼中县，西与临高县和儋州市接壤，北部濒临琼州海峡。陆地面积2067.6平方千米。人口45.06万人。辖18个乡镇、157个村（居）委会、927个自然村，境内有6个国有农场、1个华侨农场。县城金江镇。1998年底，澄迈县陆地面积2067.6平方千米。人口45.57万人，辖12个镇（金江镇、加乐镇、长安镇、瑞溪镇、永发镇、新吴镇、白莲镇、老城镇、桥头镇、中兴镇、福山镇、马村镇），6个乡（太平乡、文儒乡、石浮乡、美亭乡、山口乡、仁兴乡）、157个村（居）委会、927个自然村，境内有6个国有农场，1个华侨农场。县城金江镇。1999年底，陆地面积2067.6平方千米。人口46.11万人。辖12个镇、6个乡、157个村（居）委会、927个自然村，境内有6个国有农场、1个华侨农场。县城金江镇。2000年第五次人口普查，全县总人口434598人，其中：金江镇67178人，长安镇23597人，加乐镇19215人，瑞溪镇29489人，永发镇26295人，新吴镇9755人，白莲镇20099人，老城镇19703人，马村镇8500人，中兴镇10808人，福山镇15806人，桥头镇19150人，山口乡14927人，太平乡14120人，文儒乡12408人，石浮乡10707人，美亭乡15245人，仁兴乡7688人，仁兴热带作物场1041人，国营红光农场18702人，国营红岗农场9509人，国营西达农场17481人，国营昆仑农场11958人，国营和岭农场10035人，国营金安农场8898人，澄迈华侨农场12284人。2000年底，陆地面积2067.6平方千米。人口48.28万人。辖12个镇、6个乡、15个行政村、823个自然村，境内有6个国有农场。县城金江镇。2001年底，澄迈县位于海南岛北部，东北连海口市，东邻琼山市和定安县，南接屯昌县和琼中县，西与临高县和儋州市接壤，北部濒临琼州海峡。陆地面积2067.6平方千米。人口48.55万人。辖12个镇、6个乡、157个村（居）委会、823个自然村，境内有6个国有农场。县城金江镇。（公安户籍人口数：总户数112307户、总人口285546人；其中非农业人口91099人。），2002年7月15日，海南省人民政府《关于同意调整澄迈县乡镇行政区划的批复》（琼府函[2002]69号）批准同意将澄迈县原有的12个镇、6个乡调整撤并为10个乡镇，具体调整如下：一、将金江镇、长安镇、美亭乡、太平乡与山口乡的山口、高山朗、善井、道南、仁丁等5个行政村合并，设立金江镇，镇政府驻原金江镇。区划调整后，金江镇行政区域面积为389.79平方千米，人口132552人，辖55个村（居）委会。二、将老城镇、马村镇、白莲镇合并，设立老城镇，镇政府驻原老城镇。区划调整后，老城镇行政区域面积为259.99平方千米，人口62556人，辖18个村（居）委会。三、将新吴镇与永发镇合并，设立永发镇，镇政府驻原永发镇。区划调整后，永发镇行政区域面积为127.3平方千米，人口36050人，辖19个村（居）委会。四、将文儒乡与石浮乡合并，设立文儒镇，镇政府驻原文儒乡。区划调整后，文儒镇的行政区域面积为130.3平方千米，人口32311人，辖13个村（居）委会。五、将中兴镇与山口乡的大云、旺商、福安、孔水、横滩等5个行政村合并，设立中兴镇。区划调整后，中兴镇行政区域面积为285.17平方千米，人口29155人，辖11个村（居）委会。六、撤销仁兴乡设立仁兴镇，其行政区划不变。七、瑞溪镇、加乐镇、福山镇、桥头镇原行政区划不变。调整后的乡镇为：金江镇、老城镇、永发镇、文儒镇、瑞溪镇、加乐镇、中兴镇、桥头镇、福山镇和仁兴镇。7月18日，澄迈县人民政府转发省人民政府关于同意调整澄迈县乡镇行政区划的通知。2002年，金江镇、长安镇、美亭乡、太平乡、山口乡的山口、高山朗、善井、道南、仁丁行政村合并，设立金江镇；老城镇、马村镇、白莲镇合并，设立老城镇；新吴镇、永发镇合并，设立永发镇；文儒乡、石浮乡合并，设立文儒镇；中兴镇、山口乡的大云、旺商、福安、孔水、横滩行政村合并，设立中兴镇；撤销仁兴乡，设立仁兴镇。年底，澄迈县陆地面积2067.6平方千米。人口49.49万人。辖10个镇、162个村（居）委会、790个自然村，境内有6个国有农场。县政府驻金江镇。2003年底，澄迈县陆地面积2067.6平方千米。人口48.83万人（公安户籍人口数：总户数112881户、总人口488338人；其中非农业人口88748人。）。辖10个镇、163个行政村、790个自然村，境内有6个国有农场。县政府驻金江镇。2004年底，澄迈县陆地面积2067.6平方千米。人口50.03万人（公安户籍人口数：总户数114139户、总人口500268人；其中非农业人口166884人。）。辖10个镇、163个村（居）委会、790个自然村，境内有6个国有农场。县政府驻金江镇。

澄迈县特产

椰子：椰子水富含蛋白质、脂肪和多种维生素，促进细胞再生长，可以饮用，甘甜解暑，琼崖纵队红军曾将其代替葡萄糖水注入静脉维持生命；叶肉含35.5%的脂肪和大量能醒酒、有助于人体蛋白质合成和壮阳的锌，可吃也可做椰蓉、奶油，椰壳可烧做活性炭；椰根煮水可治疗炎症；而"椰席"早在汉代就是朝廷的贡品了。椰子在汉代以前叫"越王头"（越人是古代黎族的先民）。传说，一次黎王因为打了胜仗，在寨子里庆祝胜利，疏于戒备，晚宴时被奸细暗杀，并将其头颅悬挂在旗杆上通知敌人前来攻寨。敌人攻寨时万箭齐发射向城墙守军，箭却纷纷落在旗杆上。旗杆渐渐长粗、长高，变成椰树，箭也变成椰叶，黎王的头颅变成椰果。敌人看到此景吓坏了胆，不战而退。椰树也就成了黎族人民的象征。剥开椰子外边的椰棕，你会看到椰壳上有三个黝黑的眼，那便是黎王怒目而视的眼睛和嘴。
万昌苦丁茶：澄迈万昌苦丁茶是采用先进育苗技术，利用海南五指山区野生千年古茶对树枝条进行人工繁殖和推广种植的。苦丁茶是中国古代药、饮兼用的名贵保健珍品，有清热解毒、消炎利便、减肥抗癌，清肝明目的功效，对高血压、动脉硬化、糖尿病、咽喉炎等疾病有明显的疗效。

发展规划

指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六届五中全会精神，坚持科学发展观统领经济社会发展全局，立足澄迈实际，坚持发展第一要务，坚持改革开放，坚持以人为本，转变发展观念，创新发展模式，改善投资环境，保持经济平稳较快增长，促进城乡区域协调发展，改变乡镇农村北强南弱格局，提升人民生活质量水平，大力发展科技文卫等各项社会事业，加快和谐社会建设，把澄迈经济社会发展纳入全面协调可持续发展轨道，全面推进小康社会建设。
发展定位：根据澄迈区位优势、自然资源丰富和水陆交通便利条件，继续贯彻“一县一点一地”产业发展方针，未来五年，努力把澄迈建设成为海南新兴工业县、琼北旅游度假新热点和海南热带高效农业基地，为构建人与自然和谐的社会迈出新的步伐。
基本思路：按照“依托中心城市，加快发展澄迈；服务中心城市，不断提高澄迈；融入中心城市，缩小发展落差”的努力方向，认真实施“突出龙头、提升中心、拓展两翼、带动腹地、科学发展”的县域总体发展战略（“突出龙头”，即以老城开发区为重点，加快发展现代工业；“提升中心”，即强化县城金江镇城市功能；“拓展两翼”，即推进海榆中西公路干线和南渡江沿江两岸小城镇建设；“带动腹地”，即推动西南部农村经济和社会全面进步；“科学发展”，即走可持续发展道路，实现人和环境和谐共处），以构建和谐社会为目标，以改革开放为动力，着力打造产业、体制、环境特色，推进经济结构优化，转变经济增长方式，努力把现代农业做大、新型工业做强、非公有制经济做活，在继续保持经济快速健康发展的同时，促进各项社会事业建设跨上新的台阶。
主要目标：——经济总量显著扩大。2010年，全县生产总值接近69亿元，年均增长13%左右；人均GDP超过16600元（2000美元以上）；财政收总入达到12亿元左右，年均增长20%；其中地方财政收入3.11亿元，增长10%。——经济结构明显优化。实施转变增长方式、调整经济结构、促进协调发展三大任务，三次产业比调整为25：55：20，工业经济在国民经济中的主导地位进一步巩固，全省新兴工业县建设迈出新的步伐；以旅游服务业和物流业为主的第三产业成为经济增长新亮点；农业产业化明显提高，无公害农业形成全国品牌。——人民生活水平得到较大提高。2010年，城镇居民人均可支配收入达到9538元，农民人均纯收入4507元；就业、医疗和基本养老等社会保障体系进一步健全。——社会各项事业健康发展。社会主义精神文明和政治文明建设得到加强。科技推广服务体系进一步健全，科技服务工作上新台阶；“两基”教育成果继续巩固提高，高中教育和职业教育较大发展；学习型社会建设取得较好成效，“文化澄迈”框架初步形成；卫生服务体系不断完善，新型农村合作医疗制度全面实施，卫生县建设富有成效；人口与计划生育工作得到强化，进入全省先进行列；改革开放取得新的进展，国企体制改革基本完成。
主要任务：——加快社会主义新农村建设。按照生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的要求，统筹城乡经济社会发展，积极开展创建文明生态村活动，切实解决“三农”突出问题，整治农村脏乱差，优化农村人居环境，千方百计增加农民收入，全面提升农村经济社会发展水平。——推进经济结构优化升级。按照三次产业协调发展的总体要求，调优一产、调强二产、调高三产。适应国内消费结构升级和人们追求食品质量、安全和多样性的趋势，农业经济结构调整及农业标准化、专业化、规模化不断推进；按照“科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少和人力资源优势充分发挥”的新型工业化特征要求，认真实施大企业进入、大项目带动战略，积极引进一批能够突出投资规模、产出强度、财力贡献力、就业机会和产业带动效应的大型特大型项目，做大做强新型工业，同时，认真抓好博士·院士产业园的建设，强化科技资源聚集效应，努力实现老城开发区工业经济新崛起；以激活盈滨半岛旅游资源为重点，大力发展旅游服务业，延长旅游服务产业链条，进一步提高我县旅游产业发展水平。——以人为本，构建和谐澄迈。突出以人为本，统筹协调这一主线，促进经济和社会、城镇和农村、南北不同区域、人和自然等协调发展。坚持把实现人的全面发展摆上重要位置，促进人的关系融洽、和睦；有效化解社会各类矛盾，促进社会有序管理，维护社会稳定；更多地关注贫困落后地区和社会各类困难群体，促进共同发展，推进和谐澄迈建设。——促进城镇化健康发展。加快金江镇路网的改造建设步伐，提升县城金江镇城市功能；加快农村小城镇建设步伐，强化农村小城镇聚集功能，促进农村富余劳动力有序转移；加快卫生镇（场）、卫生村的建设步伐，坚决治理城乡“脏乱差”，促进城乡面貌明显改观。——加强生态建设和环境保护。积极开展文明生态村创建活动，切实加强农村硬化、美化、绿化建设，创建一批特色鲜明、示范性强的文明生态村；切实加强林业生态县建设，加大生态环境保护力度，认真解决好影响经济社会发展特别是严重危害人民健康的突出问题；加快建设资源节约型、环境友好型社会，大力发展循环经济。