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自然条件

全区年平均气温9.1℃，属北温带半干旱大陆性气候，气候温和，年平均降水量327mm，年蒸发量1468mm，日照时数2446小时，无霜期180天以上，年平均相对湿度56%。全区海拔高度1503米至2171米，最高峰为皋兰山东南的营盘岭，海拔2171米，最低点为雁滩的北面滩，海拔1503米。南北两山海拔在2000米以上，坪地海拔在1700米左右，地形分为山、坪、川三类，黄河是全区唯一的地表水域，是区内农业、林业灌溉、人畜和工业、乡镇企业用水最主要的客水资源，黄河干流自徐家湾入境，由西向东流过桑园峡，流经23公里，纵贯全区,多年平均流量1023m3/s，多年平均径流量322.6亿m3。黄河两岸川地海拔约在1520米，雁滩一带河心滩地海拔约在1505米。

经济社会

2003年，城关区实现国内生产总值（GDP）9.09亿元，本级财政收入实现3883万元，农牧民人均收入实现3356元，城市居民群众可支配收入达到人均4588.52元。自1979年以来，通过对城市居住环境的大力整治，居住环境日趋改善，城市居民居住环境有了飞跃的发展，老城区人均居住面积现在已达到19.8平方米。按中央第四次西藏工作座谈会会议精神，在北京市海淀区、朝阳区的大力支持下，积极主动同友好城区开展文化与经济交流，本着互惠互利，共同发展的原则，紧紧抓住西部大开发这一历史机遇，以旅游业为主导产业，大力发展第二、第三产业，加强招商引资，积极培育市场，发展经济。同时，热忱欢迎区内外有志之士来该区投资观光。以拉萨为中心辐射全区的公路网已基本形成，主要由14条区（省）道、77条县乡公路为基础。已经建成的邮电通讯设施主要有卫星地面站、拉萨程控电话局、拉萨邮政枢纽大楼和无线市话。国内、国际电话直播和传真业务已经开通，城区电话已升至7位，邮电通讯方便快捷。

科教卫生

区教育在不断巩固普及成果的基础上，全区拥有初级中学1所，完小12所，教学点7所，职业培训中心1所，学前教育机构41所；全区初中在校生2915人（江苏中学908人），小学在校生4513人，职业技术学员177人，幼儿园4000余人。卫生局下设防疫保健站、计划生育办公室、4个乡卫生院、7个办事处社区服务站等管理体系。1997年成立了科技局，历属城关区农牧局管辖的一个副科级单位，和农牧局是两块牌子一套人马。1999年在我区被西藏自治区确定为科技综合示范区，2000年开始实施各项综合科技项目。全区有3个电影放映队，年放映任务900场，7个调频广播电视收转站、2个电视单收站、3个小型有线闭路站，11个城乡广播放点，全区广播电影电视覆盖率已基本达到100%（其中有线电视覆盖率为86%）。全区12个行政村和42个村民小组都能听到广播、看到电影，基本实现了广播电影电视村村通。

行政辖区

拉萨市城关区成立于1961年4月23日。随着城市的发展，现已发展至区属4个乡、7个街道办事处，28个社区居民委员会、12个村民委员会，辖区内聚集着中直单位、驻藏解放军、武警部队以及自治区、拉萨市的党政机关、企事业单位和社会团体等机构。现有汉族、回族、满族、蒙古族、壮族、苗族、瑶族、土家族、朝鲜族、藏族、彝族、裕固族、维吾尔族、侗族、锡伯族、布依族、土族、俄罗斯族、达斡尔族、哈尼族、鄂伦春族等37个民族，常住人口为23万人，年均流动人口15万人。
行政区划（截至2006年底），全区辖7个街道、4个乡：冲赛康街道、八廓街道、吉日街道、吉崩岗街道、札细街道、公德林街道、嘎玛贡桑街道、蔡公堂乡、纳金乡、娘热乡、夺底乡。共有28个社区、12个行政村。
冲赛康街道辖3个居委会：冲赛康社、丹吉林社区、夏萨苏社区。
八廓街道辖4个居委会：绕赛社区、白林社区、鲁固社区、八廓社区。
吉日街道辖4个居委会：铁崩岗社区、八朗学社区、河坝林社区、吉日社区。
吉崩岗街道辖5个居委会：吉崩岗社区、热木其社区、策门林社区、木如社区、雪社区。
札细街道辖3个居委会：札细社区、札细新村社区、雄嘎社区。
公德林街道辖5个居委会：加措社区、当巴社区、拉鲁社区、八一社区、幸福社区。
嘎玛贡桑街道辖4个居委会：俄杰塘社区、纳金路北社区、统建社区、嘎玛贡桑社区。
蔡公堂乡辖3个村委会：次角林村、白定村、蔡公堂村。
纳金乡辖4个村委会：嘎巴村、藏热村、塔玛村、纳金村。
娘热乡辖3个村委会：吉酥村、仁钦蔡村、甲喜村。
夺底乡辖2个村委会：洛欧村、维巴村。

行政区划

截至2005年11月28日，城关区辖24个街道办事处，129个社区居委会、39个村委会，145个村民小组。临夏路街道辖雷坛河、木塔巷、桥门、付家巷、静安门、西城巷、绣河沿7个社区居委会。张掖路街道辖大众巷、贡元巷、曹家厅、陇西路、山字石、金塔巷6个社区居委会。白银路街道辖正宁路、安定门、徐家巷、西北新村、甘家巷5个社区居委会。伏龙坪街道辖前街、后街、杨家沟3个社区居委会，头营、二营、三营、民族、卓家沟、红沟6个村委会。酒泉路街道辖中街子、张家园、南稍门、杨家园、畅家巷5个社区居委会。广武门街道辖新华巷、黄河沿、民勤街、广后街、大教梁、南城根6个社区居委会，光辉1个村委会。东岗西路街道辖农民巷西、农民巷东、平凉路、天水路、东岗西路、一只船、东教场7个社区居委会。皋兰路街道辖郑家台、詹家拐子、榆中街、耿家庄、王家庄、周家庄6个社区居委会。渭源路街道辖兰州大学、科技街、南昌路、南河新村、定西路、宁卧庄6个社区居委会。雁南街道辖滩尖子、大雁滩、沙洼河、张苏滩、雁宁路5个社区居委会，滩尖子、大雁滩、沙洼河、张苏滩4个村委会。雁北街道辖小雁滩、宋家滩、雁滩大桥、雁滩路、北面滩、刘家滩、中河、高滩8个社区居委会，小雁滩、宋家滩、北面滩、刘家滩、高滩5个村委会。盐场路街道辖穆柯寨、盐场堡、小沟坪3个社区居委会，草场街、盐场堡、上川、亭子、石门沟5个村委会。草场街街道辖安乐村、大砂坪、草场街、怡景新村、五一山、砂坪村6个社区居委会。靖远路街道辖徐家湾、金城关、白塔山、靖远路、西李家湾、朝阳村、九州大道、九州中路8个社区居委会，徐家湾1个村委会。团结新村街道辖红星巷、定西南路、天水南路、团结新村、天平街、定西二支路6个社区居委会。铁路东村街道辖铁路新村、何家庄、铁路东村、和政东街4个社区居委会。铁路西村街道辖西村、居安、和政西街、牟家庄东、牟家庄北、牟家庄南6个社区居委会。五泉街道辖闵家桥、禄家巷、力行新村、和平新村、兰山村5个社区居委会。火车站街道辖红二村、红三村、车站、红山根、红山根东路、红西村6个社区居委会。拱星墩街道辖拱星墩前街、鱼池口、五里铺西、段家滩东、段家滩西、七四三七6个社区居委会，五里铺、段家滩、拱星墩、范家湾4个村委会。嘉峪关路街道辖嘉峪关北路、嘉峪关西路、五里铺、嘉峪关路、排洪南路、排洪沟6个社区居委会。焦家湾街道辖焦家湾东、嘉峪关东路、焦家湾、焦家湾南路4个社区居委会。东岗街道辖桃树坪、新兴、振兴、雁儿湾、深沟桥5个社区居委会，店子街、东岗镇、大洼山、长洼山4个村委会。青白石街道辖碱水沟、大浪沟、石沟、马家沟、青山、白道坪、上坪、杨家湾、青石湾9个村委会。

自然地理

拉萨市城关区地处雅鲁藏布江支流拉萨河中游河谷平原地区、地势南北高、中间低、区域东西跨距28公里，南北跨距31公里，面积为554平方公里，平均海拔3658米。辖区东与达孜县、西与堆龙德庆县相邻，南与山南地区贡嘎县、扎囊县接壤，北靠林周县。是目前西藏拉萨市区唯一的县级行政区。是西藏政治、经济、文化的中心和交通枢纽，也是西藏人流、物流、信息流的中心。全年多晴朗天气，降雨少，属高原温带半干旱气候，年最高气温29.6°C，最低气温零下16.5°C。城关区境内的水资源、矿产资源及农资源也及为丰富，地下水储备由于拉萨河及周围高山、冰川等条件作用下，境内形成了数百平方公里的地下水库。矿产资源十分丰富，主要有铁，石灰石，花岗石、瓷土等十多种。