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区划沿革

据宋《元丰九域志》载：潮阳县旧辖4乡，即新兴、兴仁、奉恩、丰欢，统14团。明洪武十四年（1381），知县杨智稽核赋役，将14团改为16都，时新兴乡辖县廓、峡山、黄陇、洋乌4都；兴仁乡辖举练、贵山、氵戎水、黄坑4都；奉恩乡辖直浦、竹山、招收、砂浦4都；丰欢乡辖隆井、大坭、酉头、惠来4都，嘉靖四年（1525）和四十二年析都入新置的惠来县和普宁县后，全县仅存10都，后增设附廓都。万历九年（1581），复辖洋乌、氵戎水2都，时4乡已名存实亡。清雍正十年（1732），原?水都所剩5图改设附都，全县共13都118图，即县廓都（9图）、峡山都（19图）、黄陇都（11图）、举练都（7图）、贵山都（16图）、直浦都（13图）、竹山都（5图）、招收都（5图）、砂浦都（1图）、隆井都（9图）、附廓都（7图）、洋乌都（11图）、附都（5图）。光绪十年（1884），全县13都，辖759个自然村。清末民初，沿袭旧制。民国10年（1921）2月，广东省民政厅始划定潮阳县自治区域，分9区8镇143乡。民国35年至38年10月，全县乡、镇几经合并，成为9区5镇66乡。建国初，潮阳县辖区、乡（镇）依旧。1950年3月，南山管理局撤销后，两英一带乡村成为潮阳县第十区。1952年8月，潮阳县区划重新调整为1镇17区，即棉城镇，一区至十七区依次是金浦区、海门区、达濠区、和平区、峡山区、谷饶区、铜盂区、贵屿区、司马浦区、陈店区、河浦区、两英区、石船区、沙陇区、井都区、灶浦区、西胪区。1956年12月，撤销区的建制，改设3镇44乡，即棉城、海门、达濠镇，金浦、平西、凤岗、广澳、潮光、和平、溪头、港头、峡山、东浦、泗联、谷饶、深石、和练、中练、贵屿、南阳、上练、司马浦、大布、仙桃、金溪、陈店、石桥头、大长陇、河浦、珠圆、钱塘、两英、古厝、金瓯、雷岭、石船、沙陇、成田、井都、关埠、下林、金玉、灶浦、西胪、华阳、桑田、波美乡。1957年11月，全县重新调整为3镇27乡，即棉城、海门、达濠镇，平西、金浦、凤岗、河浦、珠园、和平、港头、沙陇、井都、峡山、司马浦、两英、石船、雷岭、陈店、金溪、大长陇、上练、贵屿、南阳、铜盂、谷饶、灶浦、西胪、桑田、华阳、关埠乡。1958年5月，划出达濠镇及大长陇等乡村后，县政区存2镇24乡。同年6月，政区再度合并为2镇17大乡，即：棉城、海门镇，金浦、和平、峡山、谷饶、铜盂、贵屿、司马浦、陈店、两英、石船、雷岭、沙陇、井都、关埠、金玉、西胪、桑田乡。1958年9月，撤销乡镇建制，建立政社合一的人民公社体制，全县划分为13个人民公社，即红潮、前锋、和平、金星、灯塔、东风、群英、红场、上游、红锋、先锋、红星、幸福人民公社。同年12月，惠来县撤销，其东红人民公社划归潮阳县。1959年初，撤销东红人民公社，增设靖海、田心、周田、仙庵、金浦、铜盂、井都人民公社及和平柑桔农场、河溪农场。同时，红潮人民公社（下略人民公社）改名棉城人民公社（下略人民），前锋改名海门公社，金星改名沙陇公社，灯塔改名峡山公社，东风改名陈店公社，群英改名两英公社，红场改名石船公社，上游改名贵屿公社，红锋改名谷饶公社，先锋改名金玉公社，红星改名关埠公社，幸福改名西胪公社。1961年6月，增设司马浦公社。同时10～11月，又增设仙城、灶浦、成田3个公社。1962年4月，和平柑桔农场改为和柑公社、河溪农场改为河溪公社。1964年增设城郊公社，棉城公社复称棉城镇。1970年，和柑公社改名胪岗公社。1975年，海门公社改名海门镇。全县行政区划为2镇24公社。1983年10月，社队建制改为区乡建制。至年底，全县行政区划为2个区级镇和24个区，下辖316乡12管理区14街道办事处12渔业队。1984年9月，沙陇、和平、峡山、陈店、两英、谷饶、关埠7个区改设为区级镇。1985年，全县政区分为2镇24区，下辖316乡12管理区14街道12渔业队。1986年11月，广东省人民政府批准潮阳县撤区置镇建制，将原来的区、镇合并为25个镇（棉城与城郊合并）。设置121个居民委员会和428个村委会。1992年，各镇增设管理区办事处，并调整部分村（居）民委员会。1994年11月，经省人民政府批准，撤销潮阳市棉城镇、海门镇、金浦镇改设为文光、棉北、城南、海门、金浦5个街道（后海门镇仍保留镇建制）。2000年，潮阳市辖4个街道、22个镇。总人口2470812人，各镇人口：文光街道134720、棉北街道53669、城南街道96276、金浦街道67281、海门镇105224、井都镇78612、和平镇150894、胪岗镇119545、成田镇80051、沙陇镇84470、田心镇31754、司马浦镇109836、陈店镇90286、仙城镇82372、两英镇164993、红场镇24111、雷岭镇29801、峡山镇182478、铜盂镇104158、谷饶镇125444、贵屿镇120357、金玉镇70156、灶浦镇46378、关埠镇112536、西胪镇138541、河溪镇66869。（根据第五次人口普查数据；单位：人）现在有汉族、蒙古族、回族、藏族、维吾尔族、苗族、彝族、壮族、布依族、朝鲜族、满族、侗族、瑶族、白族、土家族、哈尼族、傣族、黎族、畲族、哈萨克族、俄罗斯族、鄂伦春族、高山族、水族、纳西族、土族、撒拉族、仡佬族、锡伯族、阿昌族、羌族、塔吉克族、京族等民族分布。（2000年人口普查），2002年，潮阳市辖4个街道（文光、棉北、城南、金浦）、22个镇（田心、井都、沙陇、雷岭、成田、红场、胪岗、关埠、两英、仙城、和平、峡山、河溪、西胪、陈店、铜孟、贵屿、谷饶、金玉、海门、灶浦、司马浦），380个会委会、158个居委会。2003年1月29日，经国务院批准，潮阳市撤市设区并入汕头市，原潮阳市分设为潮阳区和潮南区。潮阳区辖文光、城南、棉北、金浦4个街道和海门、和平、铜盂、谷饶、贵屿、金玉、灶浦、关埠、西胪、河溪10个镇，区域面积667.6平方千米；潮南区辖峡山、司马浦、陈店、仙城、两英、红场、雷岭、胪岗、成田、沙陇、田心、井都12个镇，区域面积596.42平方千米。

历史沿革

潮阳东晋隆安元年（公元397年）置县，历代隶属潮州府。1993年4月撤县设市（县级），2003年3月经国务院批准（国函[2003]11号）区划变更撤销县级潮阳市，分设潮阳区和潮南区，划归汕头市管辖。区人民政府驻中华路（原潮阳市人民政府驻地）。区划调整后，潮阳区辖文光、棉北、城南、金浦4个街道和海门、和平、谷饶、贵屿、铜盂、河溪、西胪、关埠、金灶等9个镇，有727个农村基层组织，其中村委会202个，居委会93个，区划面积674.67平方公里，其中城区面积21平方公里，总人口155.95万人（2008年末）。2003年，潮阳区总户数299854户、总人口1536282人：文光街道38764户、146649人；棉北街道11861户、54942人；城南街道22150户、108651人；金浦街道13933户、79252人；海门镇16758户、115221人；关埠镇26107户、121930人；和平镇27556户、162174人；谷饶镇24582户、135628人；贵屿镇25582户、133727人；铜盂镇19554户、116044人；金玉镇18519户、77977人；灶浦镇11228户、49406人；西胪镇28294户、154725人；河溪镇14965户、79155人；区直辖单位1户、801人。2003年10月28日，潮阳区在金玉镇政府召开调整乡镇行政区划工作动员会议，部署金玉、灶浦两镇合并有关工作。11月17日，经省人民政府同意，省民政厅以粤民区[2003]163号文批准，同意潮阳区撤销灶浦镇和金玉镇建制，合并设立金灶镇。金灶镇管辖原灶浦镇和原金玉镇的行政区域范围，共有4个居委会和59个村委会，总面积78.9平方公里，总人口126533人，其中常住户口人口126404人。金灶镇政府驻原金玉镇渠南路2号(原金玉镇政府驻地)。原灶浦镇区划面积21.801平方千米，人口49233人。2003年底，潮阳区辖4个街道、9个镇，共有93个居委会、202个村委会。2005年12月31日，潮阳区辖4个街道（文光、城南、棉北、金浦）、9个镇（海门、河溪、和平、西胪、关埠、金灶、谷饶、贵屿、铜盂）。截止2008年末，潮阳区辖4个街道（文光、城南、棉北、金浦）、9个镇（海门、河溪、和平、西胪、关埠、金灶、谷饶、贵屿、铜盂）。总人口1559582人。

著名人物

千年古邑，人才济济
先贤：许申：北宋大中祥符三年（1010年）应殿试，名列榜首，授将仕郎秘书省校书。后历任鄞县知县，韶州、吉州、柳州和建州的知州，广西提点刑狱。景祜二年（1035年）出任江南东路转运使兼管江西、湖南诸路。任职期间，注重地方建设，兴辨公益事业，关心农业生产，深得士民敬仰。北宋熙宁年间（1068—1077年），朝廷推行王安石变法，许申上书陈法弊端，违背皇帝旨意，被撤去刑部郎中之职。后被任广南东路转运使，官终刑部郎中，被列为唐宋潮州八贤之一。林大春：潮阳区棉城镇人，明嘉靖二十二年（1543年）中举人，二十九年登进士，后官拜户部主事。四十二年回家为母服丧，后出任河南睢陈道佥事，因执法不避权贵，依法处置了宰相高拱的家臣，被高拱设计撤职。萧端蒙：潮阳区棉城镇人，明嘉靖十九年（1540年）中举人，翌年登进士选庶吉士。二十二年任山东道御史，掌管京城防务治安。三十二年北方少数民族入侵，他奉诏进京，挑选训练延安、绥德精兵，保卫京城，皇帝赏赐金绮。嗣后奉旨巡按江西，依法查处江西藩王，深得人心。黄武贤：潮阳区关埠镇人，清末云南提督。其府第今存。郑之侨：潮阳区金浦镇人，清乾隆2年（1737）进士，授江西铅山县令，兼弋阳县令，历升饶州府同知，署广西柳州府知府，湖南宝庆（今邵阳市）知府，山东济东泰武道员，湖广安襄郧兵备道（今湖北之安陆、襄阳、郧阳三地区，当时各为府）。致仕后家居近20年。其府第今存。其《农桑易知录》是国内一本幸存的珍稀古代农书。：
学术界：郑麐：中国政治学开创者之一，精研古代历史哲学、英译先秦古籍。郑寿麟：著名学者。李展腾：官员学者，被称为“小饶宗颐”，是“潮汕前有李嘉诚与饶宗颐，后有马化腾和李展腾”中的“一腾”，因为李展腾集艺术和学术及思想于一身，类似于饶宗颐，又是比较有潜力的年轻人，所以才被专家学者和媒体视为潮汕地区饶宗颐之后的一个接班人。郭任远：潮阳区铜盂镇人，中国心理学奠基人。刘遵义：潮阳区谷饶镇人，世界著名经济学家，台湾中央研究院院士。郭培宣：纳米医学开拓者之一，现任美国NIH纳米医学中心主任，辛辛那提大学讲席教授。郭永基：中国大陆电力系统自动化开拓者之一。陈辉堂：中国著名的自动控制专家,是我国大陆第一批自动控制专业的创始人之一。郭迪：中国大陆儿童保健开拓者。林垂宙：原香港科技大学副校长，国际欧亚科学院院士。曾茂朝：广东潮阳原联想控股董事长创始人之一中国科学院计算技术研究所长、研究员，导并参加了我国194机、119机、109乙机、109丙机、717机、013机和757机等大、中型计算机外部设备及其控制系统的研制工作。
以及十三位两院院士，多位大学校长，不一一列出。
文艺界：郑正秋：潮南区成田镇人，中国电影事业奠基人之一。1913年编导中国电影史上首部故事片《难夫难妻》，20年代创办上海明星影片公司和明星新戏学校，培养出胡蝶等一大批电影艺术家。代表作有《自由之花》、《姐妹花》等。蔡楚生：潮阳区铜盂镇人，1931年加入联华影片公司，任编剧和导演，曾编导出轰动一时的《渔光曲》、《一江春水向东流》等优秀影片，建国后曾担任国家电影局副局长、中国电影工作者联谊会主席等，对我国电影事业作出卓越贡献。陈运彰：民国著名书法家，早年从临桂况蕙风（周仪）研究词学。集藏汉魏唐宋碑拓，考订题跋，颇为精详。书法由宋四家上窥褚遂良，秀逸可爱。易大厂为其刻印二百余方，为朋侪中得易印较多者。曾任历任上海通志馆特约采访、潮州修志局委员，之江文理学院、太炎文学院及圣约翰大学教授。陈大羽：著名书法家，1935年毕业于上海美术专科学校中国画系。1946年拜师齐白石。1948年任上海美专国画系写意花鸟画讲师。1950年任上海美专副教授。1958年调任南京艺术学院美术系教授。曾任中国美术家协会常务理事、江苏省美术家协会、书法家协会副主席。郭经：字载生，潮阳贵屿人。举人，任湖南会同县知县、外务部主事，曾出使日本。辛亥后回乡，执教于潮阳东山中学等校，也曾任潮阳县文献委员会会长。写得一手好文章，文宗桐城派。
军政界：刘侯武：潮阳区谷饶镇人，参加过黄花冈起义，曾任国民政府监察院监察委员。萧洪达：原中共中央纪律检查委员会常委、副书记，吴南生：潮阳区关埠镇人，原广东省省委书记，郭荣昌：棉城人，原广东省委副书记，蔡东士：铜盂镇人，原广东省委副书记，郑良淡：金浦街道人，泰名銮探隆，泰国第8位总理，许德立：广东潮阳人，广东省政协副主席、党组副书记，郑惠强：广东潮阳人，上海市人大常委会副主任、民盟上海市委主委
商业界：林百欣：潮阳区人，著名爱国慈善商人。连瀛洲：潮阳区人，著名爱国慈善商人。黄光裕：潮阳区人，国美创办人。姚文琛：广东潮阳人，上海潮汕商会会长，宇琛扑克实业有限公司董事，世界扑克之王。
其他：马化腾：广东潮阳人，现在是腾讯公司的CEO，郑开德：广东潮阳人，现为深圳德惠投资有限公司董事长，深圳泛华建筑有限公司副董事长，南粤慈善家

经济概况

潮阳区人多地少，近年来民营企业发展较快。新建立的区领导班子结合本区实际，制订新区发展经济计划，坚持“走正道、办实业、创品牌、强基础、求发展”的指导思想和“因地制宜、谋求新策、巧挖潜力、跨越发展”的工作方针，走具有自己经济特色的发展路子，积极推动经济向前发展。1至9月，全区完成GDP51.6969亿元，同比增长2.8%；社会商品零售总额33.1489亿元，比增2.91%；固定资产投资总额9.2428,比增18.11%;外贸出口总值10852万美元,比增38%;用电量7.89亿千瓦时,其中工业用电3.09亿千瓦时,分别比增45.27%和77.8%。今年以来，全区增资扩产及新增项目20多个,计划投资总额25亿多元，还有投资超60亿元的铝业项目和华能国际电力股份有限公司投资300亿元的有关项目选址潮阳。潮阳区农业结构逐步调整优化。粮食播种比例由1990年的75:25调整至2002年的60:40，2002年粮食播种面积42.1万亩（早晚二造），总产量22.4万吨，优质稻播种比例达70%;蔬菜种植18万亩，总产量36万吨；水果种植面积7.7万亩，总产量7.6万吨;生猪饲养量73.2万头，“三鸟”饲养量1392万只;区级以上农业龙头企业5家，总产值1.79亿元，带动农户2.2万户，户均增收716元。在发展“三高”农业的同时，扶持和引导民营企业走规模化，集团化的道路，使企业以优取胜，全区现有各类企业2958家，个体工商户7981家。工商企业有2909家，已组建企业集团28家，其中年产值500万元以上规模企业73家，年产值5000万元以上22家，年产值1亿元以上6家。2002年工业增加值27.6亿元，占GDP的40%，初步形成针织服装、音像材料、纸品文具、机电制造等优势行业。针织服装行业最为活跃的谷饶镇，现有针织内衣企业430多家，家庭生产作坊300多家，去年产值近19亿元，品牌主要有“雅潮”、“奥丝蓝黛”、“广花”、“新一步”、“四海一族”等汕头市重点保护商标，已成为广东乃至全国生产针织内衣、电脑绣花产品的主要基地。音像材料主要集中在和平镇和棉北街道。目前，该区已经国家新闻出版署批准引进上马CD－R光盘生产线159条，计划投资总额26.3亿元，CD－R光盘生产规模列全国同行业首位，成为粤东地区乃至全国CD－R光盘生产基地。纸品文具行业方兴未艾，铜盂镇的文具用品和金浦街道的纸类制品生产逐步形成规模。铜盂镇的齐心文具已跻身“中国十大文具”品牌。机电制造业也是潮阳的特色行业之一，目前有啤酒罐装生产线、电脑绣花机、小型收割机、电机、眼镜、BOPP超薄膜、UPVC管材、电动牙刷、烟草薄片等工业产品。全区现有注册商标2063件，省著名商标2件（分别为“粮丰”、“和塑”商标），累计专利授权量325项，有10家企业获ISO-9000质量体系认证，47家企业享有自营进出口权。该区商贸较为活跃，许多企业在全国各省和世界许多国家、地区都设立有营销网络（点），营销队伍数千人。2003年八月，潮阳区召开了第一次党代会，对未来五年经济和社会发展作出规划，描绘了建设经济强区的蓝图，提出了加快发展的举措，寄托着潮阳人民的希冀。今后五年，潮阳坚持发展为第一要务，打造三大经济带，增创四个新优势，构建五个新格局，走正道，办实业，创品牌，建设文明法治社会，全面加强党的建设，让以工业为基础的潮阳实力显著加强，民营为主体的潮阳活力不断增添，文明为核心的潮阳魅力充分展现，把潮阳建设成为经济强区，让潮阳人民过小康生活，过现代生活，过文明生活。2003年，潮阳区经济发展的预期目标是：GDP75.29亿元，比增7.74%；工业总产值123.78亿元，比增8.74%，农业总产值27.71亿元，比增4.2%；外贸出口总值11860万美元，比增12.95%；农民人均纯收入2946元。

医疗

1、潮阳人民医院，位于棉城牛头山，建于1949年末，占地面积42000平方米，建筑面积16000平方米。是设备齐全的县级医院。2、潮阳区中医医院，位于棉城中华路25号。3、潮阳妇幼保健院，位于棉城兴归。4、潮阳大峰医院，位于和平镇。目前占地面积91亩，建筑面积达5万多平方米，床位500张。5、潮阳耀辉医院，位于贵屿镇。按国家二级甲等医院标准300张病床规划设计，于九八年五月立项投资兴建，占地60亩，建筑面积31500平方米，绿化面积8000平方米，运动场所2000平方米，假山、鱼池1000平方米。6、潮阳谷饶华侨医院，位于谷饶镇。7、潮阳海门医院，位于海门街道。